Ninh Bình thúc đẩy doanh nghiệp FDI 'đóng đô', tăng thu ngân sách

FDI đóng góp lớn cho ngân sách

Cùng với sự phát triển của hệ thống KCN, khu vực doanh nghiệp FDI ngày càng đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách của Ninh Bình.

Toàn tỉnh hiện có 20 KCN đang hoạt động với tổng diện tích khoảng 4.880 ha, tỷ lệ lấp đầy gần 85%, thu hút 1.167 dự án thứ cấp. Trong đó có 567 dự án FDI với tổng vốn đăng ký khoảng 11,3 tỷ USD và 138.512 tỷ đồng.

Tổng vốn thực hiện đạt khoảng 8 tỷ USD và 98.000 tỷ đồng, tương đương khoảng 71% vốn đăng ký.

Theo đánh giá, bình quân mỗi ha đất công nghiệp tại Ninh Bình thu hút khoảng 6 triệu USD vốn đầu tư, tạo giá trị xuất khẩu khoảng 8 triệu USD và đóng góp 6-7 tỷ đồng vào ngân sách mỗi năm.

Năm 2025, các doanh nghiệp trong KCN đóng góp khoảng 22.000 tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước. Sáu tháng đầu năm 2026, số thu từ khu vực doanh nghiệp trong KCN ước đạt 11.800 tỷ đồng, tăng khoảng 13% so với cùng kỳ năm trước. Riêng khối FDI đóng góp khoảng 5.400 tỷ đồng, chiếm gần một nửa số thu của các doanh nghiệp trong KCN.

Honda Việt Nam là một trong những doanh nghiệp FDI có đóng góp lớn. Với tổng vốn đầu tư 213,89 triệu USD, doanh nghiệp đang hoạt động tại KCN Đồng Văn I và Đồng Văn II, duy trì công suất khoảng 1,1 triệu xe máy/năm và tạo việc làm cho 2.725 lao động.

Năm 2025, Honda Việt Nam đạt doanh thu 33.924 tỷ đồng, nộp ngân sách 1.579 tỷ đồng, tiếp tục nằm trong nhóm doanh nghiệp đóng góp ngân sách lớn của tỉnh.

Ngoài Honda Việt Nam, nhiều doanh nghiệp FDI khác cũng đóng góp đáng kể cho ngân sách. Trong quý I/2026, Hyundai Thành Công nộp khoảng 2.600 tỷ đồng; AVC khoảng 180 tỷ đồng; May Sông Hồng khoảng 160 tỷ đồng và Youngone khoảng 70 tỷ đồng.

Đưa doanh nghiệp FDI về “đóng đô”

Dù đóng góp lớn, nguồn thu từ khu vực FDI tại Ninh Bình vẫn còn dư địa để khai thác.

Theo Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh Ninh Bình, một số doanh nghiệp có cơ sở sản xuất trên địa bàn nhưng đặt trụ sở chính ngoài tỉnh. Một số doanh nghiệp cung ứng các dịch vụ có giá trị lớn như xử lý môi trường, hóa chất, logistics, xử lý chất thải công nghiệp cũng chưa đăng ký hoạt động tại địa phương.

Điều này khiến một phần nguồn thu phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn chưa được ghi nhận đầy đủ tại tỉnh.

Bên cạnh đó, việc cập nhật danh sách doanh nghiệp chưa mở tờ khai tại tỉnh hoặc doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro về thuế chưa kịp thời cũng đặt ra yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý.

Để giải quyết vấn đề này, Ninh Bình xác định nuôi dưỡng nguồn thu phải đi cùng hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kinh doanh. Cùng với cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh tiến độ các dự án, Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh phối hợp với cơ quan thuế rà soát những nguồn thu còn dư địa.

Một trong những giải pháp trọng tâm là vận động các doanh nghiệp đang sản xuất trên địa bàn thành lập trụ sở hoặc chi nhánh hạch toán độc lập tại tỉnh.

Trước ngày 1/7/2025, các KCN có khoảng 147 doanh nghiệp hoạt động nhưng không đặt trụ sở chính tại địa phương. Sau quá trình tuyên truyền, vận động, 60 doanh nghiệp đã thành lập trụ sở hoặc chi nhánh tại tỉnh. Hiện còn 87 doanh nghiệp đang tiếp tục được vận động.

Theo tính toán, nếu hoàn thành mục tiêu này, nguồn thu ngân sách có thể tăng thêm khoảng 400-500 tỷ đồng mỗi năm.

Không chỉ vận động doanh nghiệp FDI đặt pháp nhân tại địa phương, Ninh Bình còn tập trung khai thác các nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp.

Ban Quản lý đang phối hợp với các ngành chức năng hỗ trợ khoảng 100 dự án mới trong KCN hoàn thiện thủ tục, sớm đi vào hoạt động trong những tháng cuối năm.

Tỉnh cũng phối hợp với cơ quan Hải quan khuyến khích doanh nghiệp xuất nhập khẩu mở tờ khai tại địa phương thông qua các điểm thông quan đặt tại KCN; đồng thời vận động doanh nghiệp cung ứng dịch vụ lớn thành lập chi nhánh, văn phòng hoạt động trên địa bàn.

Nếu các giải pháp được triển khai hiệu quả, cùng với việc đưa các dự án mới vào hoạt động đúng tiến độ, khu vực doanh nghiệp trong KCN có thể tăng thu khoảng 2.000 tỷ đồng trong năm 2026 so với kế hoạch đăng ký.

Tạo nguồn thu bền vững

Việc vận động doanh nghiệp FDI thành lập pháp nhân, chi nhánh hạch toán độc lập tại Ninh Bình không chỉ nhằm tăng thu ngân sách trước mắt mà còn hướng tới giữ lại nhiều hơn giá trị kinh tế phát sinh trên địa bàn.

Đại diện Honda Việt Nam đánh giá cao sự đồng hành của tỉnh trong quá trình hoạt động và phát triển. Các chính sách hỗ trợ về thủ tục hành chính, hạ tầng kỹ thuật và môi trường đầu tư ổn định giúp doanh nghiệp duy trì sản xuất trong nhiều năm.

Doanh nghiệp cũng đề nghị tỉnh tiếp tục quan tâm phát triển hạ tầng logistics, cải thiện kết nối giao thông, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và duy trì môi trường đầu tư minh bạch, ổn định.

Với Ninh Bình, việc mở rộng nguồn thu từ khu vực FDI được đặt trong tổng thể phát triển sản xuất và thu hút đầu tư. Khi doanh nghiệp mở rộng hoạt động, các nguồn thu từ sản xuất, xuất nhập khẩu, dịch vụ và hoạt động phụ trợ cũng có thêm dư địa tăng trưởng.

Đây được xem là một trong những giải pháp quan trọng giúp địa phương củng cố nguồn thu bền vững, hướng tới mục tiêu tự cân đối thu, chi ngân sách vào năm 2028, đồng thời tạo thêm nguồn lực đầu tư phát triển và thực hiện các mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành phố trực thuộc Trung ương theo lộ trình.