Tạm dừng lấy phiếu tín nhiệm đầu năm 2014

Theo đó, sáng 21/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về báo cáo đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21-11-2012 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.

Trình bày trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bà Nguyễn Thị Nương, Trưởng ban công tác đại biểu Quốc hội cho hay, việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm trong thời gian vừa qua đã đạt được nhiều kết quả. Tuy nhiên, qua quá trình triển khai, thực hiện cũng đã bộc lộ một số hạn chế nhất định. Một số nơi, thậm chí phải tổ chức thêm một kỳ họp bất thường để lấy phiếu tín nhiệm. Do đó, cần phải đánh giá, rút kinh nghiệm và báo cáo Bộ Chính trị, Trung ương về một số vấn đề trong việc lấy phiếu tín nhiệm.

Do vậy, Ban công tác các đại biểu đề nghị dừng việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ việc lấy phiếu tín nhiệm trong kỳ họp Quốc hội thứ 7 vào đầu năm 2014 để chờ hướng dẫn mới của Bộ Chính trị về nội dung trên.

Ngoài ra, tại kỳ họp thứ 7 sẽ báo cáo Quốc hội và xin ý kiến các đại biểu về báo cáo đánh giá, rút kinh nghiệm cũng như việc có sửa đổi Nghị quyết 35 hay không.

Cho ý kiến về báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng, việc lấy phiếu tín nhiệm được nhân dân đánh giá rất cao, góp phần nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cán bộ. Yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu và phát hiện, và chưa nên dừng khi chưa có quyết định của Bộ Chính trị. Đợi đến khi Bộ Chính trị có quyết định thì mới bàn đến.

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nêu vấn đề: “Việc lấy phiếu tín nhiệm vừa qua được cử tri đồng tình, đánh giá rất cao. Dư luận trong nước và nước ngoài đánh giá chúng ta rất công khai dân chủ, nếu dừng lại sẽ thế nào đây? Do vậy tại kỳ họp tới đây cần có thông báo sớm cho các đại biểu, cần có báo cáo tổng kết việc lấy phiếu nên tạm dừng lấy phiếu tín nhiệm trong kỳ họp tới.”

Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội K’sor Phước đánh giá, việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm khi làm được truyền thông cổ xúy rất mạnh mẽ, giờ tự nhiên dừng thì sẽ không hay.

“Đây là một kênh giúp cho Đảng đánh giá công tác cán bộ. Nhân dân có một cách đánh giá, nhìn nhận đầy đủ hơn đối với những cán bộ dân cử. Đây phải là một thể chế hóa nhận xét đánh giá cán bộ. Tuy nhiên, việc này chỉ đánh giá được một bộ phận rất nhỏ trong đội ngũ cán bộ quan trọng của Đảng. Nhưng khi Đảng muốn đánh giá một cán bộ thì cũng cần qua rất nhiều kênh khác.” - ông Phước nói.

Ông Phước cũng nhấn mạnh, báo cáo cần xem lại, bổ sung cái gì, căn cứ theo pháp lý là ở chỗ nào. Những người làm HĐND chuyên trách thì phiếu đều cao, người làm ở khối hành pháp thì phiếu đều thấp. Việc này phản ánh đúng nguyện vọng của nhân dân. Nhân dân quan tâm tới việc quản lý điều hành quốc gia.

“Cần giảm bớt bỏ phiếu chỗ dân cử đi, tập trung vào khối hành pháp, để cơ quan này tự điều chỉnh lấy đối với ngành nghề của mình. Đối với cấp tỉnh cần mở rộng lấy tín nhiệm với Giám đốc các Sở.” - ông Phước đề xuất.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, cho hay Bộ Chính trị mới chỉ đạo dừng việc lấy phiếu tín nhiệm trong đầu năm 2014 và yêu cầu sửa Nghị quyết 35 chứ không phải là việc dừng hẳn.

“Việc này sẽ báo cáo ra Quốc hội tại kỳ họp tới. Dùng từ tạm dừng nghe không hay, nên để là rút kinh nghiệm, đánh giá, tổng kết, ưu điểm, hạn chế Nghị quyết 35… Cũng không nên để đối tượng lập pháp, hành pháp chung được. Vì vậy sửa theo hướng nào thì báo cáo Quốc hội để thảo luận. Đưa ra không phải là xin để tạm dừng, tạo bức xúc cho dư luận xã hội.” - bà Ngân nêu ý kiến.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết: “Chỉ nói là tạm dừng lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp đầu năm chứ không phải là dừng luôn. Vì cũng có thể tổ chức vào cuối năm.”

Chủ tịch Quốc Hội Nguyễn Sinh Hùng kết luận: “Việc lấy phiếu tín nhiệm này lần đầu tiên làm ở trên thế giới. Các đại biểu làm rất công tâm, công khai, minh bạch, phản ánh đúng tình hình của đất nước. Với những đại biểu được lấy phiếu, có phiếu thấp thì nhắc nhở tiếp tục phát huy.

Thường vụ Quốc hội thấy rằng cần phải bổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị quyết 35 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn. Việc này giao cho Ban công tác đại biểu làm, Ủy ban pháp luật Quốc hội phối hợp làm. Kỳ họp tháng 5 này sẽ tạm không tổ chức lấy phiếu tín nhiệm. Việc lấy phiếu tín nhiệm hàng năm hay như thế nào sẽ do Quốc hội quyết định sau khi sửa Nghị Quyết 35.”